Xã Tứ Kỳ

Trong tiến trình đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo tinh thần các nghị quyết, kết luận của Trung ương về xây dựng nền hành chính tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, việc sắp xếp, tổ chức lại các thôn trên địa bàn xã Tứ Kỳ không chỉ là yêu cầu mang tính pháp lý mà còn là đòi hỏi khách quan từ thực tiễn phát triển của địa phương.

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp và thành lập xã Tứ Kỳ mới, quy mô dân số, diện tích tự nhiên và yêu cầu quản trị địa bàn đã có nhiều thay đổi. Trong bối cảnh đó, việc giảm từ 20 thôn xuống còn 15 thôn được xem là một bước đi chiến lược nhằm cơ cấu lại không gian quản lý ở cơ sở, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị và tạo dư địa phát triển cho địa phương trong giai đoạn mới.

Thực tiễn đặt ra yêu cầu phải sắp xếp lại các thôn

Hiện nay, xã Tứ Kỳ có 20 thôn với 11.649 hộ dân và 37.339 nhân khẩu. Đây là địa phương có quy mô dân số lớn, mật độ dân cư tương đối cao và có tốc độ phát triển kinh tế - xã hội khá năng động ở khu vực phía Nam thành phố Hải Phòng. Qua rà soát theo quy định tại Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ, có 15 thôn bảo đảm tiêu chuẩn về quy mô hộ gia đình, trong khi vẫn còn 5 thôn chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định hiện hành. Mặc dù các thôn đều duy trì đầy đủ hệ thống tổ chức chính trị - xã hội, nhà văn hóa, khu thể thao và các thiết chế cộng đồng, song thực tế cho thấy nhiều thôn có quy mô dân cư nhỏ, nằm liền kề nhau, có lịch sử hình thành, phong tục tập quán và điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng nhưng vẫn duy trì bộ máy hoạt động riêng biệt. Điều đó dẫn tới tình trạng phân tán nguồn lực quản lý, tăng số lượng cán bộ hoạt động không chuyên trách, phát sinh thêm chi phí hành chính và chưa khai thác hiệu quả các nguồn lực phục vụ phát triển địa phương. Đây chính là lý do căn bản để việc sắp xếp, tổ chức lại thôn trở thành yêu cầu tất yếu trong giai đoạn hiện nay.

Hình thành các thôn mới có quy mô lớn hơn, điều kiện phát triển tốt hơn

Theo phương án đã được xây dựng, xã Tứ Kỳ sẽ sắp xếp 20 thôn hiện nay thành 15 thôn. Trong đó, 9 thôn được sáp nhập để hình thành 4 thôn mới có quy mô lớn hơn.

Thôn Bích Đồng: Được hình thành từ việc sáp nhập thôn Thị Tứ, Bích Cẩm và thôn Bích Đồng. Sau sáp nhập, thôn có: 1.059 hộ dân; 3.477 nhân khẩu; 129 đảng viên; 231 ha diện tích tự nhiên.

Thôn An Mạc: Được thành lập trên cơ sở sáp nhập thôn An Phòng Giang và thôn Mạc Xá. Sau sáp nhập có 866 hộ dân; 2.787 nhân khẩu; 87 đảng viên; Gần 275 ha diện tích.

Thôn Minh Hương: Được thành lập từ việc sáp nhập thôn Vạn Tải và thôn Trúc Văn. Sau sáp nhập có 1.005 hộ dân; 3.293 nhân khẩu; 78 đảng viên; Gần 298 ha diện tích tự nhiên.

Thôn Minh Hải: Được thành lập từ thôn Mép và thôn Văn Sự. Sau sáp nhập có 1.105 hộ dân; 3.388 nhân khẩu; 75 đảng viên; Hơn 332 ha diện tích.

Trong khi đó, 11 thôn còn lại gồm Thái An, An Nhân Tây, An Nhân Đông, La Tỉnh Bắc, La Tỉnh Nam, Cự Lộc, Phúc Lâm, Quàn, Nhũ Tỉnh, Tân Quang và Vũ Xá tiếp tục được giữ ổn định do đều đáp ứng tiêu chuẩn về quy mô dân số, hộ gia đình và điều kiện phát triển. Đặc biệt, thôn Nhũ Tỉnh hiện là thôn có quy mô lớn nhất xã với 1.168 hộ dân và 3.709 nhân khẩu.

Tinh gọn bộ máy để phục vụ Nhân dân tốt hơn

Một trong những mục tiêu lớn nhất của việc sắp xếp thôn là nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở. Hiện nay, toàn xã có 20 Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng thôn; 20 Trưởng ban Công tác Mặt trận; 29 người trực tiếp tham gia công việc ở thôn; 188 người tham gia các nhiệm vụ khác tại cơ sở. Sau sắp xếp, số lượng thôn giảm từ 20 xuống còn 15, đồng nghĩa với việc giảm 5 chi bộ thôn, giảm nhiều chức danh hoạt động không chuyên trách và đầu mối quản lý. Đây không phải là mục tiêu cắt giảm đơn thuần về số lượng, mà là quá trình cơ cấu lại đội ngũ theo hướng tinh gọn, lựa chọn những cán bộ có năng lực, tâm huyết và uy tín cao để đảm nhiệm nhiệm vụ. Đáng chú ý, trong tổng số 40 người hoạt động không chuyên trách ở thôn hiện nay, có tới 27 người trên 60 tuổi, chiếm gần 68%; chỉ có 1 người dưới 40 tuổi. Trình độ chuyên môn đại học mới đạt 12,5%.Những con số này cho thấy yêu cầu cấp thiết phải từng bước trẻ hóa, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, cải cách hành chính và xây dựng chính quyền hiện đại.

Không chỉ là sáp nhập địa giới, mà là tái cấu trúc không gian phát triển

Điểm đáng chú ý trong phương án lần này là toàn bộ 21 nhà văn hóa và 21 khu thể thao hiện có đều tiếp tục được sử dụng sau sắp xếp.Điều đó có nghĩa rằng việc sáp nhập không làm mất đi không gian sinh hoạt cộng đồng, không ảnh hưởng đến đời sống văn hóa của người dân và không gây lãng phí tài sản công đã được đầu tư nhiều năm qua. Ngược lại, các công trình hiện hữu sẽ trở thành những điểm sinh hoạt vệ tinh phục vụ người dân tại các khu dân cư sau sáp nhập. Cùng với đó, các thôn mới được hình thành đều có quy mô dân cư lớn hơn, nguồn lực mạnh hơn và điều kiện thuận lợi hơn để triển khai các chương trình xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, chuyển đổi số cộng đồng, bảo vệ môi trường, giữ gìn an ninh trật tự và phát triển sản xuất. Nói cách khác, đây là quá trình tái cấu trúc không gian phát triển nông thôn theo hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững hơn.

Đồng thuận của Nhân dân là yếu tố quyết định thành công

Thực tế cho thấy, bất kỳ sự thay đổi nào liên quan đến cộng đồng dân cư đều cần có sự đồng thuận của người dân. Tên gọi của mỗi thôn không chỉ là một đơn vị hành chính mà còn gắn với lịch sử hình thành, truyền thống văn hóa và ký ức của nhiều thế hệ. Bởi vậy, quá trình triển khai phương án sắp xếp cần đặc biệt coi trọng công tác tuyên truyền, dân vận, công khai minh bạch thông tin, lắng nghe ý kiến Nhân dân và phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ, đảng viên, người có uy tín trong cộng đồng. Mục tiêu cuối cùng của việc sáp nhập không phải là giảm số lượng thôn bằng mọi giá, mà là xây dựng các cộng đồng dân cư mạnh hơn, đoàn kết hơn, phát triển hơn và phục vụ người dân tốt hơn. 

Tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển mới

Việc giảm từ 20 thôn xuống còn 15 thôn là bước đi phù hợp với xu thế phát triển chung của đất nước và yêu cầu thực tiễn của xã Tứ Kỳ hiện nay. Đây là cơ hội để địa phương cơ cấu lại bộ máy quản lý ở cơ sở, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tập trung nguồn lực đầu tư và xây dựng các khu dân cư văn minh, hiện đại. Xa hơn, đây chính là nền tảng để Tứ Kỳ từng bước xây dựng mô hình quản trị cơ sở thông minh, chính quyền số gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn, góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn 2026 – 2030 và những năm tiếp theo.