Tứ Kỳ sau 01 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp: Tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản trị, từng bước xây dựng nền hành chính phục vụ Nhân dân
Chiều ngày 26/5/2026, tại Nhà Văn hóa Trung tâm xã, Ban Thường vụ Đảng ủy xã Tứ Kỳ tổ chức Hội nghị sơ kết 01 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn xã theo Kế hoạch số 59-KH/TU ngày 21/5/2026 của Thành ủy Hải Phòng. Hội nghị có sự tham dự của các đồng chí Thường trực Đảng ủy, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, các phòng, ban, cơ quan, đơn vị của xã; bí thư các tổ chức đảng trực thuộc, trưởng các thôn cùng đại diện Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công xã.
Sau một năm triển khai mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo chủ trương của Trung ương và thành phố Hải Phòng, xã Tứ Kỳ đã từng bước ổn định tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động thông suốt, không gián đoạn nhiệm vụ chính trị và phục vụ Nhân dân. Từ thực tiễn vận hành cho thấy, việc sắp xếp đơn vị hành chính không đơn thuần là tinh giản đầu mối, mà còn tạo ra những chuyển biến sâu sắc về phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành, cải cách hành chính và chuyển đổi số ở cơ sở.
Ngay sau khi thành lập trên cơ sở sáp nhập các xã Quang Phục, Quang Khải, Minh Đức và thị trấn Tứ Kỳ, cấp ủy, chính quyền xã đã tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, đồng bộ, phù hợp với mô hình mới. Các cơ quan tham mưu của Đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội được rà soát, sắp xếp lại chức năng, nhiệm vụ theo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”. Bộ máy mới nhanh chóng đi vào hoạt động nền nếp, bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất, xuyên suốt từ xã đến cơ sở.
Một trong những dấu ấn nổi bật sau sắp xếp là việc tinh gọn hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập. Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông được tổ chức lại thành Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công xã; các Trạm Y tế được hợp nhất thành Trạm Y tế xã Tứ Kỳ; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cũng được kiện toàn theo mô hình mới. Việc giảm đầu mối không chỉ góp phần tiết kiệm ngân sách mà còn nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, nhân lực, tạo điều kiện để nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công cho người dân.
Sau một năm vận hành, xã Tứ Kỳ hiện có 67 cán bộ, công chức làm việc tại Đảng ủy, HĐND, UBND và MTTQ; tổng số cán bộ, công chức, viên chức toàn xã là 549 người. Đáng chú ý, đã có 25 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ hưu trước tuổi hoặc nghỉ thôi việc hưởng chế độ theo quy định để thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy. Dù khối lượng công việc tăng mạnh do tiếp nhận thêm nhiều nhiệm vụ phân cấp từ cấp huyện, đội ngũ cán bộ, công chức cơ bản vẫn giữ vững tinh thần trách nhiệm, chủ động thích ứng với mô hình mới, từng bước nâng cao kỹ năng số và năng lực quản trị hiện đại.
Cải cách hành chính và chuyển đổi số được xác định là khâu đột phá trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công từng bước đi vào nền nếp; quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được công khai, minh bạch, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Từ ngày 01/7/2025 đến nay, xã đã tiếp nhận 18.737 hồ sơ thủ tục hành chính; trong đó 99,93% hồ sơ được giải quyết đúng hạn và trước hạn. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 80%, tỷ lệ thanh toán trực tuyến gần 90%, cho thấy sự chuyển biến tích cực trong xây dựng chính quyền số và xã hội số tại địa phương.
Đặc biệt, việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đã làm thay đổi căn bản phương thức làm việc của các cơ quan trong hệ thống chính trị. 100% văn bản hành chính được xử lý trên môi trường mạng; 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý sử dụng chữ ký số; các cuộc họp của Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy cơ bản không sử dụng tài liệu giấy mà chuyển sang mã QR, đường dẫn điện tử. Đây không chỉ là bước tiến về cải cách hành chính mà còn thể hiện tư duy quản trị hiện đại, tiết kiệm, hiệu quả.
Cùng với chuyển đổi số, xã Tứ Kỳ đã từng bước hình thành nhiều cách làm sáng tạo phù hợp thực tiễn cơ sở. Mô hình Tổ công nghệ số cộng đồng phát huy hiệu quả rõ nét khi trực tiếp hỗ trợ người dân cài đặt VNeID, sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt. Việc duy trì giao ban định kỳ giữa lãnh đạo Đảng ủy - HĐND - UBND - MTTQ với bí thư chi bộ, trưởng thôn giúp kịp thời tháo gỡ khó khăn từ cơ sở, nâng cao hiệu quả lãnh đạo, điều hành. Công tác tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với Nhân dân được tăng cường, góp phần hạn chế phát sinh điểm nóng, đơn thư phức tạp kéo dài.
Bên cạnh kết quả đạt được, quá trình vận hành mô hình mới vẫn còn không ít khó khăn, thách thức. Khối lượng công việc tăng nhanh trong khi biên chế còn thiếu; nhiều cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực. Một số ngành chuyên môn sâu như xây dựng, công nghệ thông tin, quản lý dự án, y tế vẫn thiếu nhân lực chất lượng cao. Hạ tầng công nghệ thông tin tuy đã được đầu tư nhưng chưa đồng bộ; nhiều thiết bị cũ, cấu hình thấp chưa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số. Một số phần mềm chuyên ngành còn chồng chéo, kết nối dữ liệu chưa ổn định, ảnh hưởng đến tiến độ xử lý công việc.
Ngoài ra, việc số hóa tài liệu lưu trữ còn gặp nhiều khó khăn do khối lượng hồ sơ giấy lớn, nhiều tài liệu xuống cấp, thiếu không gian và thiết bị lưu trữ chuyên dụng. Một bộ phận người dân, nhất là người cao tuổi, vẫn còn hạn chế trong tiếp cận công nghệ số, cần sự hỗ trợ thường xuyên từ cán bộ cơ sở và các tổ công nghệ cộng đồng.
Tuy vậy, nhìn tổng thể sau một năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương 02 cấp tại xã Tứ Kỳ đã bước đầu khẳng định hiệu quả rõ nét. Bộ máy được tinh gọn hơn, vai trò điều hành của cấp xã được nâng lên, tính chủ động trong giải quyết công việc được phát huy. Chuyển đổi số, cải cách hành chính, quản trị điện tử từng bước đi vào chiều sâu, tạo nền tảng quan trọng để xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn.
Từ những kết quả đạt được và cả những khó khăn thực tiễn đang đặt ra, có thể thấy việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp không chỉ là yêu cầu tổ chức bộ máy, mà còn là quá trình đổi mới toàn diện tư duy quản trị ở cơ sở. Với quyết tâm chính trị cao, sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, xã Tứ Kỳ đang từng bước xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.